La Autoridad del Servicio Civil reconoce que los mecanismos de contratación en el Estado se mantienen hasta la aprobación del régimen del Servicio Civil. La Reglamentación será el siguiente paso.
La Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir) confirmó a La República que los mecanismos de contratación en los diferentes regímenes se mantienen durante el 2013 y hasta que se apruebe la reforma del Servicio Civil.
Es decir durante este año se podrá contratar bajo Contrato Administrativo de Servicio (CAS) u otros regímenes a aproximadamente el 50% de las 40 mil personas que ingresan a trabajar en el Estado anualmente.
Como se recuerda, el otro 50% está comprendido en las Carreras Especiales, que incluye a las Fuerzas Armadas, el Poder Judicial, Policía Nacional, maestros, médicos, enfermeras, entre otro personal que requiere la administración pública.
Servir precisó que una vez aprobada la reforma se buscará que la gente pase al nuevo régimen del Servicio Civil, el mismo que se implementará por entidades y de manera progresiva.
Asimismo, quedará prohibida la contratación de nuevo personal bajo el régimen 276 y 728, por lo que las entidades podrán seguir contratando CAS hasta la migración al nuevo régimen.
Julio Gamero, ex viceministro de Trabajo, recordó que en la práctica la contratación bajo el régimen 276 no se realiza hace muchos años salvo en las nuevas instituciones; mientras que en el caso de los trabajadores del régimen laboral 728 se utiliza en las empresas públicas. En el caso de los ministerios todas las contrataciones han sido por CAS.
Apuntó, además, que la reforma del Servicio Civil, que incluye cerca de medio millón de trabajadores de las leyes N°276, N°728 y CAS, tendrá como prioridad en sus evaluaciones a estos últimos.
«Si los primeros que pasarán al régimen unificado serán los CAS, tiene lógica que solo se contrate CAS mientras tanto, porque serían los primeros evaluados», afirmó el experto.
Tanto Servir como los laboralistas consultados reconocieron que será la Reglamentación del Servicio Civil (que deberá aprobarse entre 30 a 90 días después del visto bueno del Congreso) definirá los lineamientos y alcances del nuevo régimen laboral.
Esta reglamentación debe ser muy transparente en la definición de criterios de evaluación y en donde los aspectos como la antigüedad, el nivel educativo, la responsabilidad en el cargo, tendrían algún peso en las entrevistas.
LABOR PARALELA
Una labor, adicional, que tendrán los ministerios e instituciones estatales cuando se apruebe la Ley del Servicio Civil es determinar cuántos trabajadores requieren en su planilla, lo cual se hará en función a la cantidad y calidad de servicios y atenciones que se den, así como a objetivos claros.
«Podría hacerse desde este año y tener una línea de base para determinar la planilla óptima del Estado así en el presupuesto del año 2014 se asignen las necesidades», explicó Julio Gamero.
PODRÍA DEBATIRSE EN LA COMISIÓN PERMANENTE DEL CONGRESO
Ante la posibilidad de poder adelantar el debate sobre la Ley del Servicio Civil, presentada por el Ejecutivo, en la Comisión Permanente del Congreso, los congresistas Jaime Delgado y Julio Gagó consideraron que la próxima semana podría estar en agenda dada la magnitud, importancia y necesidad del proyecto.
«La próxima semana podría estar ingresando a la Comisión Permanente porque en la agenda solo estaría la Ley del Negacionismo y la del Servicio Civil», comentó Gagó a La República.
Según Gamero un punto que merecerá especial debate es qué sucederá con los trabajadores de las leyes 728 y 276 que postulen al Servicio Civil y no pasen las evaluaciones respectivas.
(La República)
