El interés por invertir en el Perú no ha decrecido en el Perú pese a la crisis internacional, tal como lo demuestra el sinnúmero de petitorios mineros recibidos por el Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (Ingemmet), promotor silencioso de nuestra inmensa riqueza geológica y responsable del otorgamiento de las ansiadas concesiones mineras.
Así lo dio a conocer el secretario general de dicha entidad, Juan Carlos Lam Álvarez, quien subrayó que el año pasado el país procesó 9,600 petitorios, cifra solo superada por los recibidos en 2008 (9,800) y 1995 (10, 400).
Esto habla muy bien de la calidad de investigaciones geológicas del instituto, que despiertan el interés de grandes inversionistas.
En la última convención minera, realizada en Arequipa, presentó un gran número de estudios realizados el último lustro, dirigidos a medir nuestros recursos mineros, la riqueza geoturística, los riesgos geológicos presentes, entre otros.
DOS HERRAMIENTAS
Sobre Ingemmet recae la responsabilidad de obtener, almacenar, registrar, procesar y difundir toda la información geológica que se genere en el país, los recursos del subsuelo, así como los riesgos y potencialidades geológicas propias del territorio nacional, así como de nuestro geoambiente.
Pero como si esto fuera poco, está encargado de conducir el procedimiento ordinario minero, incluyendo la admisión de petitorios, el otorgamiento de concesiones mineras y de verificar su extinción, según las causas fijadas por la Ley de Minería.
"Ingemmet ofrece la información geológica básica sobre el territorio nacional que sirve a los inversionistas para realizar sus exploraciones.
Sin esto la inversión sería menor, pues tendrían que empezar de cero. Evaluamos el potencial minero en todas las regiones", detalló Lam Álvarez.
En este momento, dijo, el país cuenta con una carta geológica nacional a un escala de 1:100,000, la cual es de gran ayuda para el desarrollo de la minería. "Los estudios geológicos son similares en todo el mundo. No vamos a llegar a decir esta zona es específica para tal o cual metal, pero la información generada alrededor de esta, sirve de base. Realmente, a excepción de la selva, el país es mineralizado, sobre todo nuestra sierra."
Desde mayo del año pasado la data que ha sido generada por la institución puede ser vista on line, a través del sistema de información geológica, catastral y minera, Geocatmin, que registra multitudinarias visitas, sobre todo del extranjero. La carta geológica, que si bien es un trabajo de filigrana en el terreno, no es el único soporte en el que se apoya el Ingemmet para conceder o negar una concesión. El catastro de la nación es la otra herramienta
fundamental en este proceso.
"Todo el país está catastrado, dividido en un sistema de cuadrículas, en las que se detallan también las áreas restrictivas, donde no se puede desarrollar minería, ya sea porque están destinadas al progreso urbano, porque son zonas arqueológicas u otras razones", refirió el secretario general de la entidad.
El economista, quien fuera presidente de la comisión de energía y minas del Congreso de la República en 1996, año en el que se inició el registro catastral, se mostró satisfecho por el trabajo iniciado hace 15 años.
"El catastro nos sirve para establecer si el área solicitada en los petitorios tiene propietario o no. En este momento está cambiando al sistema geodésico, ya que antes las concesiones se entregaban en relación con puntos referenciales topográficos, como un cerro, una punta. Ahora todo es satelital."
DESCENTRALIZACIÓN Y RETOS
Si bien Ingemmet es responsable del otorgamiento de las concesiones mineras, previa evaluación técnica y legal, su intervención está restringida a la gran y mediana minerías. La pequeña y la de características artesanales están bajo responsabilidad regional.
"Con la descentralización, se transfirió esta función. Ellos ven los petitorios y las concesiones, pero deben informarnos a nosotros", señaló Lam Álvarez.
Comentó que si bien el proceso de transferencia se ha dado en su totalidad, la mayoría de regiones no cuenta con las competencias (hay alta rotación personal) ni el equipamiento para realizar este trabajo, razón por la cual se ven obligados a implementar talleres sobre dicha gestión y efectuar visitas mensuales a las regiones con mayor número de petitorios, como Cajamarca, Arequipa, Puno, Madre de Dios.
El experto, dijo que se han trazado para el próximo año la transformación total del sistema catastral al nuevo sistema geodésico. De igual manera, pasar la carta geológica a un escala más detallada 1:50,000, proyecto que ya ha comenzado y esperan terminar en 2016. "En un futuro cercano nos gustaría poder otorgar concesiones vía internet, ya que ahora se pueden revisar los expedientes on line, sin venir a la oficina. Vamos a ver qué se puede
hacer", adelantó el funcionario.
NO SOLO PARA LA MINERÍA
Los estudios del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (Ingemmet) no solo apoyan la promoción de la minería. "Hacemos estudios hidrogeológicos,
de vulcanología, de geología turística y vemos también el potencial de la geotermia", detalló Juan Carlos Lam Álvarez, En el campo de la hidrología, han desarrollado interesantes estudios sobre las agua subterráneas, como el realizado en Pisco.
La geología turística mide los riesgos geológicos presentes en zonas de gran interés nacional o extranjera, como Machu Pichu, Reserva Nacional de Paracas, Marcahuasi, Colca y ahora Caral. La data generada en estas investigaciones es compartida con el Indeci El Misti y el Sabancaya han sido estudiados en el área de vulcanología.
En este momento hay un equipo completo en Arequipa. A estas investigaciones hay que sumar una gran cantidad de estudios ambientales que sin duda son una gran contribución al establecimiento de un marco más detallado para trabajar en el interior del país.
Datos
A través de Geocatmin los inversionistas obtienen referencias de dónde podría haber minerales.
Solicitan un petitorio de la zona que les interesa.
Ingemmet evalúa si se trata de un área restringida o ya tiene dueño.
Si se da pase a su solicitud, se verifica que la empresa inversionista cumpla con todas las demandas técnicas y legales para acceder a la concesión.
Hay que destacar que el título de concesión es un derecho espectaticio, que no permite hacer explotación, ya que esa licencia la otorga el Ministerio de Energía y Minas, previa presentación de un estudio de impacto ambiental.
La tasa de vigencia de la concesión es de tres dólares por hectárea cuando se trata de mediana y gran minerías. Y un dólar, para la pequeña minería. Los pagos son anuales.
A 2010, el Ingemmet tenía 27, 500 derechos titulados y 10 mil en trámite.
